AAAAA A A А x

Профилактика

Обобщение результатов государственного контроля за обеспечением безопасности объектов ТЭК за 1 полугодие 2025 года
Мероприятия  государственного контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности, на территории Донецкой  Народной Республики, в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.2023 № 361 «Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», а так же требованиями Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», начнет осуществляться с 01.01.2027.
На сегодняшний день сотрудниками Отдела контроля за обеспечением безопасности объектов ТЭК ГУ принято участие в составе межведомственных комиссий по категорированию 281 объекта ТЭК.
В результате проведенной работы категория опасности присвоена 121 объекту (средняя — 14, низкая — 107), 160 объектам категория не присвоена.
В ходе проводимой работы по категорированию объектов ТЭК, а так же актуализации паспортов безопасности объектов внимание субъектов обращается на характерные несоответствия защищенности объектов требованиям антитеррористического законодательства.
Типичными несоответствиями является:
- несоответствие инженерно-технической укрепленности объектов предъявляемым требованиям;
- несоответствие физической защиты объектов ТЭК;
- избирательное применение методик по категорированию объектов ТЭК;
- неверное определение социально-экономических последствий потенциального совершения акта незаконного вмешательства;
- неверное определение базовых угроз в отношении критических элементов объектов ТЭК.

Обобщение и анализ практики осуществления Главным управлением Росгвардии по Донецкой Народной Республике федерального государственного контроля за деятельностью юридических лиц с особыми уставными задачами, подразделений ведомственной охраны за 7  месяцев 2025 года
За истекший период 2025 года, в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», отделом ОИПОЮЛОУЗПВО Главного управления Росгвардии по Донецкой Народной Республике проведено 2 выездные проверки по осуществлению федерального государственного контроля за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны:
- 1 плановая выездная проверка в соответствии с Планом проведения плановых проверок на 2025 год, утвержденным Директором Росгвардии в отношении: Федерального государственного унитарного предприятия            «Главный центр специальной связи» (Управление специальной связи по Донецкой Народной Республике).
- 1 внеплановая выездная проверка в отношении: Федерального государственного унитарного предприятия «Главный центр специальной связи» (Управление специальной связи  по Донецкой Народной Республике)
В ходе проведенных мероприятий проверено Управление специальной связи, 1 пост охраны, 9 мобильных групп по перевозке (доставке) почтовых отправлений и грузов, 1 КХО, 23 работников.
В ходе плановой проверки выявлено 10 нарушений обязательных требований законодательства и ведомственных приказов в организации охранной деятельности, по результатам составлены акты, руководителю Предприятия выдано предписание об устранении выявленных нарушений с указанием срока их устранения. На ответственное должностное лицо составлен административный протокол по ч. 1. ст. 20.8 КоАП РФ.
В ходе внеплановой выездной проверки установлено, что все нарушения, выявленные при проведении плановой выездной проверки, устранены в полном объеме в установленные сроки.
Результаты проверок своевременно и в полном объеме вносятся в базу информационного фонда «СЦУО Росгвардии - Мероприятия государственного контроля» и размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте Главного управления Росгвардии по Донецкой Народной Республике
В целях межведомственного взаимодействия, предупреждения нарушений обязательных требований законодательства в охранной деятельности,  выработки мер и консолидированных решений, направленных на повышение эффективности использования потенциала подразделений охраны в системе государственной защиты имущества, проведено 25 консультаций с руководителями подразделений охраны по вопросам соблюдения обязательных требований при осуществлении охранной деятельности. Проведенные мероприятия позволили не допустить чрезвычайных происшествий в деятельности подконтрольных подразделений охраны.
В соответствии с Программой профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля на 2025 год, проведено совещание с представителями подразделений охраны по результатам работы по осуществлению государственного контроля за 1-е полугодие 2025г.

Перечень наиболее часто встречающихся нарушений при осуществлении федерального государственного контроля (надзора)
за деятельностью юридических лиц с особыми уставными задачами, подразделений ведомственной охраны

-  несоблюдение установленного порядка  приема на работу граждан без их проверки на наличие неснятой или непогашенной судимости;
- не прохождение работниками первоначальной профессиональной подготовки, периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы, ежегодных медицинских осмотров и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, обязательной государственной дактилоскопической регистрации;
- несоблюдение установленного порядка хранения и учета оружия и специальных средств, оформление документов по обороту оружия и специальных средств;
- несение службы работниками на охраняемых объектах с нарушениями форменного обмундирования.


Обобщение результатов
государственного контроля за обеспечением безопасности объектов ТЭК за 2 полугодие 2025 года

    Мероприятия  государственного контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности, на территории Донецкой  Народной Республики, в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.2023 № 361 «Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», а так же требованиями Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», начнет осуществляться с 01.01.2027.

 Обобщение и анализ практики
осуществления Главным управлением Росгвардии по Донецкой Народной Республике федерального государственного контроля за деятельностью юридических лиц с особыми уставными задачами, подразделений ведомственной охраны за 2025 год.

За истекший период 2025 года, в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», отделом ОИПОЮЛОУЗПВО Главного управления Росгвардии по Донецкой Народной Республике проведено 3 выездные проверки по осуществлению федерального государственного контроля за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны:
- 2 плановые выездные проверки в соответствии с Планом проведения плановых проверок на 2025 год, утвержденным Директором Росгвардии в отношении: Федерального государственного унитарного предприятия            «Главный центр специальной связи» (Управление специальной связи по Донецкой Народной Республике) и  стрелковой команды станции «Иловайск» Южного филиала ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации»
- 1 внеплановая выездная проверка в отношении: Федерального государственного унитарного предприятия «Главный центр специальной связи» (Управление специальной связи  по Донецкой Народной Республике)
В ходе плановой проверки выявлено 10 нарушений обязательных требований законодательства в организации охранной деятельности. На ответственное должностное лицо составлен административный протокол по ч. 1. ст. 20.8 КоАП РФ.
При проведении плановой проверке стрелковой команды станции «Иловайск» Южного филиала ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» выявлено 7 нарушений обязательных требований для подразделений охраны. Выдано Предписание об устранении нарушений (срок исполнения до 17.01.2026).
Результаты проверок своевременно и в полном объеме вносятся в базу информационного фонда «СЦУО Росгвардии - Мероприятия государственного контроля» и размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте Главного управления Росгвардии по Донецкой Народной Республике
В рамках профилактики нарушений обязательных требований законодательства для подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны проверяются посты, осуществляющих охрану на объектах финансово-кредитной сферы, образовательных учреждений, транспортной инфраструктуры, общей категории. Выявленные нарушения доведены до руководства подразделения охраны для принятия мер реагирования.  
В целях межведомственного взаимодействия, предупреждения нарушений обязательных требований законодательства в охранной деятельности проведено 40 консультаций с руководителями подразделений охраны по вопросам соблюдения обязательных требований при осуществлении охранной деятельности. Проведенные мероприятия позволили не допустить чрезвычайных происшествий в деятельности подконтрольных подразделений охраны во 2 полугодии 2025 года.
В соответствии с Программой профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля на 2025 год проведены совещания с представителями подразделений охраны по результатам работы по осуществлению государственного контроля за 1-е и 2-е полугодие 2025 года, а также принято участите в координационном совете по вопросу подготовки к выполнению задач по охране образовательных учреждений. 

Перечень наиболее часто встречающихся нарушений при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) 
за деятельностью юридических лиц с особыми уставными задачами, подразделений ведомственной охраны.


-  несоблюдение установленного порядка  приема на работу граждан без их проверки на наличие неснятой или непогашенной судимости;
- не прохождение работниками первоначальной профессиональной подготовки, периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы, ежегодных медицинских осмотров и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, обязательной государственной дактилоскопической регистрации;
- несоблюдение установленного порядка хранения и учета оружия и специальных средств, оформление документов по обороту оружия и специальных средств;
- несение службы работниками на охраняемых объектах с нарушениями форменного обмундирования.

Программа профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в установленных сферах на 2026 доступна по ссылке на сайте Росгвардии.

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации